- Категория объекта НВОС определяет объем данных ПЭК
- Данные о качестве воды: перечень веществ и периодичность отбора
- Параметры водоотведения: учет сброса и границы ЗСО
- Данные по обращению с отходами от эксплуатации скважины
- План-график инструментальных замеров: сроки и методы
- Отчетность и сроки хранения данных
Эксплуатация артезианской скважины требует ведения производственного экологического контроля (ПЭК). Основание — статья 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. Без утвержденной программы ПЭК водозабор эксплуатировать запрещено.
В статье приведен перечень данных, которые предприятие обязано фиксировать. Указаны нормативные документы, периодичность измерений и точные условия применения.
1. Категория объекта НВОС определяет объем данных ПЭК
Первый шаг — присвоение объекту категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС). Критерии установлены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.
Для артезианской скважины с забором воды до 500 м³/сут (без сброса в водные объекты) устанавливается III категория. При сбросе сточных вод в поверхностные водные объекты — II категория. От категории зависит частота проверок: для III категории — плановые проверки Росприроднадзора не чаще одного раза в пять лет (п. 2 ст. 66.2 № 7-ФЗ). Для II категории — ежегодные надзорные мероприятия.
В программу ПЭК включаются все стационарные источники: устье скважины, насосная станция, очистные сооружения (при их наличии).
2. Данные о качестве воды: перечень веществ и периодичность отбора
Контроль качества подземных вод регламентируется СанПиН 1.2.3685-21 (раздел 3 «Питьевая вода»). Предприятие обязано определить в программе ПЭК 18 обязательных показателей.
Для артезианской воды из горизонтов глубже 50 м нормативы следующие: железо — 0,3 мг/л, марганец — 0,1 мг/л, нитраты — 45 мг/л, хлориды — 350 мг/л, сульфаты — 500 мг/л, общая жесткость — не более 7,0°Ж, сухой остаток — 1000 мг/л. Также контролируются: pH (6–9), перманганатная окисляемость, нефтепродукты (0,1 мг/л), фенолы (0,001 мг/л), фториды (1,5 мг/л), алюминий (0,2 мг/л), медь (1 мг/л), цинк (5 мг/л), барий (0,1 мг/л), мышьяк (0,01 мг/л).
Микробиологические показатели: общее микробное число — не более 50 КОЕ/мл, общие колиформные бактерии — 0 КОЕ/100 мл, колифаги — 0 БОЕ/100 мл. Радиологические показатели по СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009): суммарная альфа-активность — не более 0,2 Бк/л, суммарная бета-активность — не более 1 Бк/л.
Периодичность отбора проб для скважины III категории НВОС: химический анализ — один раз в квартал (4 пробы в год), микробиология — один раз в месяц (12 проб в год), радиология — один раз в год. Отбор выполняет аккредитованная лаборатория. Результаты заносятся в журнал формы ПОД-11 (Приказ Минприроды № 903 от 13.09.2019).
3. Параметры водоотведения: учет сброса и границы ЗСО
Если предприятие после использования воды сбрасывает сточные воды в централизованную систему водоотведения или на рельеф, требуются данные по объему сброса и составу. Минимальный набор для ПЭК установлен Постановлением Правительства № 644 от 29.07.2013.
Для сброса в городскую сеть контрольные параметры: фактический расход (м³/сут), температура сточных вод — не более +40 °С, pH — 6,5–9,0, БПК5 — не более 500 мг/л, взвешенные вещества — не более 500 мг/л. При сбросе в водный объект (озеро, реку) дополнительно контролируются: фосфор (0,2–0,5 мг/л в зависимости от рыбохозяйственной категории), азот аммонийный (0,39–2,0 мг/л).
Для артезианской скважины обязательна зона санитарной охраны (ЗСО) согласно СанПиН 2.1.4.1110-02. Первый пояс ЗСО (строгий режим) — радиус 30–50 м от оголовка. На этой площади запрещены любые объекты, не связанные с водозабором. Раз в месяц проводится визуальный осмотр на наличие выгребных ям, скотомогильников, хранилищ удобрений.
Второй и третий пояса ЗСО — радиус до 400 м для защищенных артезианских вод. Контроль включает анализ проб из наблюдательных скважин по показателям-индикаторам (хлориды, нитраты, колиформные бактерии) — два раза в год.
При обнаружении нитратов свыше 45 мг/л или колиформных бактерий в пробе составляется акт. Данные передаются в Роспотребнадзор в течение 24 часов (п. 3.7 СанПиН 2.1.4.1110-02).
4. Данные по обращению с отходами от эксплуатации скважины
Эксплуатация скважины создает несколько видов отходов. Данные по каждому виду фиксируются в журнале учета отходов (Приказ Минприроды № 721 от 08.12.2020).
| Вид отхода (по ФККО) | Код ФККО | Класс опасности | Лимит накопления для III категории |
|---|---|---|---|
| Осадок (шлам) промывки фильтров обезжелезивания | 4 32 112 00 00 0 | IV | до 10 тонн без паспорта отхода |
| Ветошь маслозагрязненная (обслуживание насосов) | 9 19 201 01 60 4 | III–IV | до 1 тонны в год (требуется паспорт) |
| Масла индустриальные отработанные | 4 06 150 01 51 3 | III | норматив образования: 0,005 т на 1000 моточасов |
| Лампы ртутные (освещение павильона) | 4 71 101 01 52 1 | I | накопление не более 11 месяцев, затем передача |
Примечание: ФККО — Федеральный классификационный каталог отходов.
Данные по отходам передаются в Росприроднадзор в составе отчета 2-ТП (отходы) до 1 февраля следующего года. При отсутствии паспорта на отход III класса (например, отработанное масло) штраф по ст. 8.2 КоАП РФ составляет от 100 000 до 250 000 рублей.
5. План-график инструментальных замеров: сроки и методы
План-график ПЭК составляется по форме из Приказа Минприроды № 903 (Приложение 3). Для скважины в нем указываются конкретные даты отбора проб воды (например: 15.02, 15.05, 15.08, 15.11), ответственное лицо (должность, ФИО сотрудника, прошедшего аттестацию).
Также указывается методика измерений. Пример: железо общее — ПНД Ф 14.1:2:4.50-96 (фотометрический метод с сульфосалициловой кислотой). Нитраты — ПНД Ф 14.1:2:4.4-95 (ионометрический метод). Предел обнаружения метода для железа — 0,05 мг/л, что ниже ПДК (0,3 мг/л). Если предел обнаружения выше ПДК — метод неприменим.
Для измерений уровня подземных вод (статического и динамического) применяется ГОСТ Р 8.835-2013. Допустимая погрешность: не более ±1 см при уровне до 50 м, не более ±2 см при уровне более 50 м. Периодичность измерений: не реже одного раза в декаду при работающем насосе, ежемесячно — в покое.
6. Отчетность и сроки хранения данных
Предприятие обязано подавать три основных отчета. Отчет ПЭК — до 25 марта года, следующего за отчетным (форма утверждена Приказом Минприроды № 109 от 14.02.2019). Отчет содержит фактический объем забора воды, средние концентрации загрязняющих веществ по каждому створу и количество образовавшихся отходов.
Форма 2-ТП (водхоз) подается до 22 января (Постановление Росстата № 404 от 09.07.2018). Журнал ПОД-11 (учет качества сбрасываемых вод) заполняется ежемесячно и хранится пять лет.
Пример нарушения: предприятие не вело замеры по мышьяку в артезианской воде в течение двух лет. ПДК мышьяка — 0,01 мг/л. При проверке Росприроднадзора в пробе обнаружено 0,022 мг/л — превышение в 2,2 раза. Расчет вреда по Методике № 87 Минприроды от 13.04.2009: ущерб составил 1,4 млн рублей. Штраф за сокрытие данных — 250 тыс. рублей (ч. 2 ст. 8.5 КоАП РФ).
Первичные данные (акты отбора, протоколы испытаний, распечатки с приборов учета) хранятся пять лет. Срок исчисляется с 1 января года, следующего за годом проведения измерений. При смене собственника скважины документация передается по акту. При отсутствии передачи лицензия на водопользование может быть приостановлена (ст. 29 Закона РФ № 2395-1 «О недрах»).
Подробнее об услугах "Артезия" здесь.
